疫苗接种、尤其是儿童疫苗接种是市民普遍关心重视的问题。能否介绍一下，我市在儿童疫苗接种工作中，采取哪些行之有效的举措，既方便群众又保证疫苗接种安全？

免疫规划是人群特别是儿童健康的基本保障，是民族安全、国家安全的重要组成部分。烟台市1978年实施儿童计划免疫，2008年启动扩大国家免疫规划，目前，免费为儿童接种的疫苗种类由6种扩大到14种，预防的传染病由7种增至15种。多年来全市免疫规划工作得到长足发展，建立起覆盖城乡、功能齐全的预防接种服务体系，预防接种信息化管理系统、疫苗冷链温湿度监测系统、疫苗可预防传染病监测系统、疫苗不良反应监测系统，多举措并行，保障城乡百姓接种安全。

疫情防控期间，最大限度保障接种门诊秩序，确保接种安全。实现接种门诊与就诊区域的绝对物理分开，避免接种人员与就诊人员的交叉；通过网上预约、预检分诊、一米线距离、自助缴费等措施，合理分流接种高峰，方便、快捷地完成接种全流程；利用新媒体及时推送疫情防控知识，将预防接种门诊的预约方式、时间、注意事项、咨询电话以及科学防控知识及时向家长科普。

全面落实疫苗全程电子追溯制度，在全市范围内配备PDA（扫码平台）、扫码接种设备。对全市接种单位扫码接种情况及时跟进，截至目前，我市169家数字化预防接种门诊已实现疫苗追溯信息系统全覆盖。

成立省内首家“儿童免疫咨询门诊”，解决特殊体质儿童接种难题。对于大多数健康儿童来说，接种疫苗是很安全的。但也有一些特殊体质儿童，如先天性心脏病、脑病、癫痫患儿等，他们的健康状况复杂，需要科学的慎重对待。为了保障特殊体质儿童接种安全，我市在毓璜顶医院设立了“儿童免疫咨询门诊”，每周拿出一天为特殊儿童提供预防接种咨询。专家会结合孩子的发育情况、疾病史、免疫状况、相关检查等综合评估，为儿童提供预防接种建议，解决了家长的接种困惑。

下一步，全市也将以贯彻落实《疫苗管理法》为契机，继续不断地提高预防接种规范化管理水平，继续依法开展疫苗采购、储运、定期检查、全程追溯、规范接种、异常反应监测和处理，真正的让群众对疫苗接种放心。在做好规范化管理的同时，保持高水平接种率，更好地控制相应传染病。

病有所医，是老百姓基本的需求。烟台市一直把医疗卫生作为保障民生、增强群众获得感的重要抓手。请问烟台市医疗机构，特别是大型公立医院在为百姓提供优质高效医疗服务方面做了哪些工作？

十三五期间,烟台毓璜顶医院以创建综合实力国内前列,技术、服务、管理与国际先进接轨的一流精品医院为发展定位，坚持四个创新，实施精细化、标准化管理，实现了诊疗模式、服务模式和管理模式的变革，综合实力不断跃上新台阶，2018、2019年连续两年跻身全国顶级医院百强行列。

一是进一步提升了医疗服务能力

医院通过增加服务设施、增设服务项目、优化服务流程、采用新型诊疗模式等途径，在门诊空间、病房床位基本不变的情况下，运行效能大大提升，服务能力显著增强。2019年，医院门诊量269.5万人次，出院病人18.3万余人次，各类手术近10.1万例，较2015年分别增长34%、54%、49%。平均住院日由2015年的8.4天降低至目前的6.7天，在国内居于先进水平。在2018年全国三级公立医院综合绩效考核中，该院在全国2398家医院中排名第124位。

为满足群众日益增长的健康保障需求，医院启动了莱山院区建设。一期工程建筑面积14.6万平方米，设1000张床位，预计2021年上半年投入使用。届时，医院的医疗服务供给能力将进一步增强。

为充分发挥区域医疗中心辐射带动作用，自2016年以来，牵头成立了横跨烟威两地、拥有14家分院的医联体集团。医院还在西藏、重庆巫山、省内德州，还有市内多家基层医疗机构开展了帮扶工作。与烟台城发集团合作的医养结合项目—烟台城发榆悦医养中心已经开业，开启了公立医院举办医养结合的新模式，得到了国家卫健委和山东省有关领导的高度评价。

“十三五”期间，医院还加强了应对重大事件的处置能力建设。面对今年突如其来的疫情，医院广大医护人员在各级党委和政府的正确领导下，不惧风险、全员参与、全力投入，圆满完成疫情防控任务，同时保持医院的常态化运行。

二是进一步提高了医疗技术水平

医院大力引进和开展新技术、新项目，每年开展新技术百余项。器官移植、腔镜手术、机器人手术、内镜诊疗、介入诊疗、辅助生殖、精准医疗等技术的层次和规模处于国内先进、省内领先或前列地位。

专业人才是技术水平的根本保障。医院多措并举实施人才队伍建设。首先是大力引进和培养高层次、高技术人才。目前，医院4800余人的在岗职工队伍中，副高级及以上职称的专家有800多人，拥有博士学位的380余人，硕士学位的1200余人。其次是大力强化专业技术培训。2017年医院科研教学大楼投入使用，内中设立了临床技能培训中心，配备了一系列国际最先进的高端模拟培训设备，开展了规范化的培训课程，大大缩短了学习曲线。医院还规定医生每次职称晋升之前都要到国内先进医院进修，年轻医生以后晋正高必须有国外进修经历。

另外，十三五期间，医院大力推行以国际化视野引领学科发展和人才队伍建设，积极开展国际交流与合作，与美国、英国、荷兰、德国、澳大利亚、日本、加拿大等国家的多所先进医疗机构建立了交流渠道，每年派出数十名专业人员出国研修，与外方联合科研和举办国际学术会议，聘请客座教授来院指导。通过这些举措，专业技术队伍的层次和素质大大提升，保证了技术水平的不断提高。

三是进一步改善了医院服务品质

医疗服务的落脚点是，既要解决患者病痛，又要让患者有良好的就医体验。为此，医院将持续改进服务品质作为医院的基本院策。根据患者就医需求不断增设服务机构，优化服务流程，实施标准化服务管理。特别是以信息化、智能化手段，推广以手机APP、自助机和互联网为载体的自助服务模式，实现了预约挂号、智能分诊、分时段就诊、诊间预约/缴费、预约检查、报告单自动推送、影像资料云储存、自动配药、自助入院、自助结算等一系列新型就医方式，大大改善了患者就医的便捷性，提升了就医效率，患者满意度始终保持在较高水平。医院连续三年获得“全国改善医疗服务行动计划示范医院”荣誉称号。

2020年是烟台毓璜顶医院建院130周年。站在新的历史起点上，医院正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记医者初心和使命，高点定位、不断努力，让更多的烟台百姓在家门口就能获得国内顶级的医疗服务，为健康烟台建设做出更大贡献！

近几年来，媒体对非法行医违法行为有许多报道，我市群众对打击非法行医工作关注度也很高。请问，我市在打击非法行医方面都做了哪些工作？

非法行医对人民健康危害大，群众反映强烈，一直是社会关注的热点问题。近年来，随着打击力度不断加大，非法行医又出现了一些新的业态。执业地点由城区转移到农村和城乡结合部，执业形态由过去的固定地点执业改为游医流动执业，增加了监督执法工作的难度。为此，市卫生和计划生育监督所坚持重点区域与薄弱环节全覆盖，集中整治与日常监管相结合，持续加大打击非法行医力度，取得明显成效。我市非法黑诊所基本消除，街头、集市游医、非法义诊现象大大减少。通过多种形式的宣传，人民群众自我保护意识明显增强。有力净化了医疗市场，保障了人民群众就医安全。

一是加大执法力度。将打击非法行医作为卫生健康监督执法重点工作，始终保持打击非法行医高压态势。近几年来，每年开展打击非法行医“亮剑风暴”专项行动，市县两级联动，整治力度不断加强。2020年，“亮剑风暴”专项行动以打击无证行医、医疗机构违法违规和非法医疗美容等违法犯罪行为为重点，市、县两级监督人员以城乡结合部、集贸市场等无证行医多发区域为重点，采取明查暗访、蹲点守候等方式实施精准打击。共出动执法车辆329台次，执法人员827余人次。查处医疗机构违法违规行为72起，取缔无证行医34处，移交公安机关5处，罚款46万元。十三五期间，全市共查处无证行医案件数994起，罚款668.17万元。

二是建立联动机制。为加大无证行医打击力度，起到打击一处，震慑一方的作用，市卫生健康委、市公安局联合出台了《关于建立卫生行政执法和公安刑事执法部门协作联动机制的意见》。成立了协作联动领导机构，完善了行刑衔接、联席会议、执法协作、信息互通和宣传报道制度，案件移送及交接工作流程得到理顺，协作联动工作机制不断完善。市、县两级卫生健康和公安部门多次开展联合执法行动，对行动中暴力抗法和拒绝、阻碍依法执行公务的人员，公安部门依法严肃追究刑事责任。对非法行医涉嫌犯罪的，均及时移交公安机关立案查处。十三五期间，共移交非法行医犯罪案件26起。

三是营造社会氛围。通过网上民生、电话等多种渠道，受理卫生健康领域违法行为的投诉举报。通过电视台、报纸等媒体跟踪报道打击非法行医专项行动进展，营造出人人参与的综合整治氛围。定期在媒体上发布打击非法行医行动十大典型案例，有效震慑了非法行医者。

120是人民的生命热线，生命至上、急救护航，请问“十三五”期间，我市在提高急救速度和质量、保障人民健康安全方面做了哪些工作、取得了哪些成效？

120是条生命航线，随着工业化、城镇化进程加快和人口老龄化、疾病谱变化以及人们生活方式改变，以意外伤害、心脑血管急症为主的各类急症发生率呈逐年上升趋势。随着人们对120的认知，全市急诊急救的需求量也在逐年增长。

从市120急救指挥中心接警的统计数据看，2015年120救护车年出诊量是11.4万辆，救治病人10.6万人；2019年，120救护车出诊量达13.8万辆，救治病人12.8万人，预计2020年，全年救护车出诊量达15万辆，救治病人13.8万人，较2015年增加了31%。

一是优化院前急救网络，缩短急救半径。

过去的五年，市120急救指挥中心重点围绕城郊、乡镇等急救资源较少的区域，积极指导有条件医疗机构、卫生院等开展急救站建设，新建入网急救站点10个，全市总站点数达到50个，入网救护车达110辆，较2015年相比，相比增加25%，有效缩短了急救半径，提高了急救反应速度，实现了市域内人人享有均等化的危急重症医疗急救服务供给模式，为人民群众福祉做出了积极的努力。

二是规范管理，提高反应速度和急救质量。

市120急救指挥中心实行严格科学的半军事化管理，强化对120急救指挥系统链接警、出诊、现场急救等各个环节的全程质量控质。采用日常抽查和定期集中检查等形式，强化对各急救站硬件及院前急救工作各环节的全程督导，确保了全市急救工作始终快捷、规范运行，通过举办规范化急救培训、全市急救大赛等活动，推动了全市急救整体水平持续提升，救治能力高效有序，救护车平均出车时间50秒以内，急救出车速度居全国前列，跑出了烟台120急救出诊的“加速度”，年均成功抢救心跳呼吸停止病人300余例，复苏成功率18.6%，居全国前列。

另外，中心积极开展了新知识、新技术在院前的应用，十三五期间，先后引入国际创伤生命支持、美国心脏协会心血管急救等先进理念，加强创伤急救、心脏病、脑血管疾病等急救体系建设，在全市推广使用气道管理、骨髓输液、Fast超声等急救先进技术。目前全市骨髓输液技术开展率70%、Fast超声使用率50%，走在了全省全国前列。

中心还进一步完善了区域协同救治与院前院内急救衔接，积极开展了胸痛中心、卒中中心、创伤中心等五大中心建设，2017年推出全市溶栓地图（是全国第三个推出的城市），进一步完善了区域协同救治体系，院前院内一体化绿色通道更加顺畅，提升了各类急症的抢救水平。